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香港生產力促進局與國際先進技術應用推進中心(大灣區)交換合作備忘錄 共建全國首創廣東-香港低空經濟雙邊沙盒 加速大灣區全空間智能無人體系發展

(香港,2026年9月14日)香港生產力促進局(生產力局)與國際先進技術應用推進中心(大灣區)(國先中心)於9月10日在香港舉行的「一帶一路高峰論壇」期間正式交換《香港-廣東省(南沙)全空間智能無人體系及低空經濟雙邊沙盒合作備忘錄》,共同啟動全國首創廣東-香港低空經濟雙邊沙盒合作機制。雙方將依託香港國際化制度優勢及南沙全空間智能無人體系試驗場資源,以無人機作首階段,長遠推進全空間智能無人體系的規則銜接、標準對接、技術驗證與場景應用,為粵港澳大灣區探索可複製、可推廣的跨境低空經濟發展模式。

是次合作建基於雙方過去在低空經濟及全空間智能無人體系領域的交流與合作成果。雙方早前已率先開展雙邊沙盒機制設計、兩地標準差距分析及風險評估框架研究等前期工作,並就跨境場景驗證、標準互認及產業協同等方向進行深入探討。今次備忘錄標誌着香港低空經濟發展由本地監管沙盒階段,邁向大灣區跨境規則共建新階段,為推動全空間智能無人體系跨境應用奠定重要基礎。雙方合作積極響應國家「十五五」規劃、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》及發展新質生產力的戰略方向,結合香港科研創新優勢與南沙全空間試驗場資源,共同打造具國際影響力的跨境低空經濟創新應用平台,促進創新鏈、產業鏈、資金鏈及人才鏈深度融合。

作為特區政府「發展低空經濟工作組」的技術夥伴,生產力局自2024年起積極支援低空經濟發展,協助推進業界於香港開展逾20個測試項目,涵蓋應急救援、智慧巡檢、物流配送、基建管理及城市治理等應用場景。局方亦正積極推動跨境操作機制、多場景/多用戶共享平台建設以及全空間智能無人科技特殊場景應用促進低空經濟產業生態圈蓬勃發展。

生產力局首席技術總監張梓昌博士表示:「低空經濟正由技術示範邁向規模化應用,跨境協同將是下一階段發展的關鍵。今次生產力局與國先中心攜手建立全國首創廣東-香港雙邊沙盒,不僅是兩地合作的重要里程碑,更標誌着香港由創新測試平台進一步邁向區域規則共建者。我們期望透過雙方優勢互補,促進創新技術跨境驗證與成果轉化,加快低空經濟及全空間智能無人體系產業化發展,為大灣區培育新質生產力注入新動能。」

國先中心執行主任趙輝女士表示:「雙邊沙盒不只是一條跨境測試通道,更是探索『場景驅動標準、標準牽引產業』的跨境協同路徑。國先中心將依託南沙組織真實場景驗證,聯合生產力局推動測試資料向標準與認證依據轉化,並連結大灣區應用需求與產業資源,吸引更多無人體系企業參與示範,為大灣區及『一帶一路』提供可複製的制度成果。」

構建「研發、測試、認證、落地」創新合作模式 
相較於聚焦本地法規與都市環境的香港監管沙盒,廣東-香港雙邊沙盒將測試範圍拓展至大灣區跨境場景,並集技術驗證、產品測試、創新應用及標準協調於一體,為企業及科研機構提供更完整的試驗及成果轉化平台。雙方將共同推動建立「技術研發、場景測試、標準認證、項目落地」的創新合作模式,吸引更多低空經濟及全空間智能無人體系企業參與驗證及示範應用,加快形成成熟的跨境運營模式、技術標準及產業規範。

該合作機制未來將逐步延伸至無人車、無人船等全空間智能無人體系領域,推動海、陸、空多維協同發展,助力大灣區建設世界級全空間智能無人體系產業集群。生產力局將繼續發揮科研轉化、產業賦能及國際標準連接優勢,推動香港成為國家低空經濟及全空間智能無人體系聯通國際的重要樞紐,助力大灣區建設成為具全球影響力的低空經濟創新高地。

- 完 -

香港特區政在香港特別行政區財政司副司長黃偉綸先生, GBS, JP(左二)及廣州市發展和改革委員會副主任陳旭先生(右一)共同見證下,生產力局首席技術總監張梓昌博士(右二)與國先中心執行主任趙輝女士(左一)交換合作備忘錄,共同啟動全國首創廣東-香港低空經濟雙邊沙盒合作機制。香港特區政在香港特別行政區財政司副司長黃偉綸先生, GBS, JP(左二)及廣州市發展和改革委員會副主任陳旭先生(右一)共同見證下,生產力局首席技術總監張梓昌博士(右二)與國先中心執行主任趙輝女士(左一)交換合作備忘錄,共同啟動全國首創廣東-香港低空經濟雙邊沙盒合作機制。

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