《香港人工智能產業發展研究》報告發佈

生產力局首席數碼總監黎少斌（左）與港大經管學院副院長鄧希煒教授（右）在《香港人工智能產業發展研究》發佈會上提出三大核心、九大建議，推動香港成為「國際AI及數據產業發展樞紐」。

「人工智能（AI）與數據科學」被香港特區政府列為三大新型工業發展產業之一，如何進一步加快香港AI產業發展？11月10日，香港生產力促進局（下稱「生產力局」）與香港大學經管學院香港經濟及商業策略研究所共同公佈《香港人工智能產業發展研究》主要數據。這項開始於2023年中的研究，呈現了香港AI產業發展的現況、海內外競爭及實際企業運用，並提出九大建議推動香港發展為「國際AI及數據產業發展樞紐」。

報告指出，有41%的香港企業正在或將會應用AI，32%的企業已在市場行銷、營運等多個層面應用AI。目前香港AI行業存在的最大挑戰主要是算力不足、數據不足、技術人才招聘難，其中，香港受訪AI相關企業中49%的企業稱在招聘技術人才方面存在困難。

生產力局首席數碼總監黎少斌表示，香港AI產業發展已有良好基礎，要推動香港發展成為「國際AI及數據產業發展樞紐」，必須從完善基礎設施、加快產業化、壯大人才庫三方面發力，而香港與大灣區內地城市在這三方面均有廣闊合作空間，建議大灣區城市間進一步加強合作。他表示：「希望有更多既懂AI又懂行業的『AI+』大灣區人才來到香港，共同推動大灣區AI產業發展。」

「本次報告分析新加坡、紐約、瑞士、上海和深圳五個國家或地區的AI政策及發展情況，發現各地均已推出政策措施，為AI營造良好發展環境，其中深圳更主動提出與香港合作，打造人工智能算力賦能中心。」香港大學經管學院副院長鄧希煒教授指出，每個城市都有自身特色，建議香港借鑒領先城市經驗，結合香港國際金融中心地位、香港高校AI基礎研究領先等優勢，建立具有香港特色的「AI生態圈」。

香港受訪AI企業近半技術人才招聘難

為了解香港企業使用AI概況，生產力局與香港大學經管學院訪問267家企業，其中81%為中小企業，19%為大型企業，涵蓋零售及膳食專業服務、製造業等多個行業，結果「有喜有憂」。

受訪企業中，有41%的香港企業正在或將會應用AI，其中，32%的企業已在多個層面如市場行銷（58%）、營運（44%）、內部營運管理（34%）上應用AI，平均累計投資額達到83萬港元；9%的企業表示將應用AI，平均預算投資為14萬港元。同時，在擴充使用AI的計畫上，有59%正在應用AI的企業表示會進一步拓展其AI應用，其中香港受訪AI相關企業中49%的企業稱在招聘技術人才方面存在困難。

研究還訪問了216家提供AI科技與服務的相關企業，在財政方面，大型企業中有51%表示有盈利，整體企業則有31%能達至盈利。43%的企業表示資金來源包括香港特區政府資助基金，19%的企業資金來源包括創業投資/天使基金。從累計投資金額來看，49%的企業投資少於100萬港元，21%的企業投資100至500萬港元，6%的企業投資500萬至1000萬港元，5%的企業投資1000萬至1億港元，4%的企業投資超過1億港元。

值得關注的是，報告指出香港AI行業的最大挑戰是算力及數據不足、難以招聘技術人才。從算力來看，44%的企業表示正面對算力不足的挑戰。為解決算力不足的問題，有71%的企業正使用雲計算服務，有31%的企業選用內地的超算中心，26%的企業則選用海外超算中心；在數據方面，44%的企業表示難以收集數據，16%的企業表示需要長時間才能收集數據，而8%的企業表示沒有相關數據；招聘方面，49%的受訪企業表示遇到技術人才招聘困難，更有企業減少香港技術人才職位，77%的企業表示因為香港的營運成本較高，41%的企業表示因為香港缺乏相關的技術人才。儘管如此，仍有45%的企業打算增加香港技術人才職位。

黎少斌表示，最新資料顯示，在已應用AI的企業方面，有49%的企業認為其效果符合預期，有14%的企業指出其技術效果比預期更理想，也有小部分表示其AI運用效果有待改善。「生產力局希望進一步推動AI在各行各業的應用，幫助企業優化業務及生產流程、提升效率、降低成本，並推動AI產業在香港發展及提供實用建議。」

鄧希煒分析說，報告反映出部分香港企業有意進一步發展AI業務或應用AI。香港特區政府可參考其他地區的經驗，結合香港企業目前面臨的挑戰，制定具有針對性的激勵措施，確保香港抓住AI時代機遇，實現產業升級，為經濟發展注入新動力。

九大建議推動香港發展成「國際AI及資料產業發展樞紐」

近年來，香港特區政府對AI產業發展愈加重視。香港特區政府去年底發佈的《香港創新科技發展藍圖》描繪出四大發展方向和八大重點策略，「人工智能與數據科學」正是重點方向之一。今年10月發表的《行政長官2023年施政報告》也多次涉及AI，提出「加速建設超算中心，助人工智能發展」。

香港在AI領域的研究基礎深厚，如何發揮香港AI產業的長板優勢以及地處粵港澳大灣區的地利，推動香港發展為「國際AI及數據產業發展樞紐」？報告建議採取九大措施。

在完善基礎設施方面，報告建議建立亞洲領先的超算中心，由政府投資建立公共超算中心，並與其他公共超算資源聯網（如大學），同時推出優惠政策吸引香港及境外企業到香港建設私營超算中心，吸引企業到香港進行AI研發；通過「數字政策辦公室」制定數據政策，與內地及海外城市協商及實施數據流通；建議制定AI技術發展及應用監管政策及指引；加強與大灣區及國際合作來完善AI及數據產業鏈。

在加快產業化方面，建議發展「AI企業國際融資中心」，吸引更多AI企業到香港上市及更多風險投資基金到香港；由政府帶頭推廣AI應用，配合智慧城市及智慧政府的發展願景，推出大規模AI應用場景以及以AI賦能香港行業升級轉型。

在壯大人才庫方面，建議加快培養跨學科「AI+人才」，大學及專業院校把AI納入更多學科的必修課，中學分階段開設AI學科；打造「國際AI人才宜居城市」，向外宣傳香港AI產業發展計劃及國際城市生活便利，制定政策鼓勵AI企業把非本地AI技術員工遷移到香港，吸引全球AI人才赴港發展。

鄧希煒強調，應從完善基礎設施、加快產業化、壯大人才庫三方面同時發力，才能形成合力，推動香港AI產業發展。香港大學近年來積極開辦與AI相關的學位課程，涵蓋人工智慧理論、技術、產業應用以及倫理等方面，港大經管學院也推出針對大資料分析的課程，相信這些課程將為社會培養有才華和能力的人才，推動數字經濟發展。

黎少斌表示，生產力局在研發AI、推動AI產業發展上已有顯著成果。作為香港特區政府重點發展的世界級創新研發平臺「AIR@InnoHK」一員，生產力局創辦的香港工業人工智慧及機器人研發中心（FLAIR）多年來不但與國際研究機構、領先企業等合作，且開發了「天工開物：工業人工智慧應用平台」，讓業界人士可訪問和使用涉及領域的資料，協助訓練、開發和使用各種AI技術，協助企業實踐AI應用。未來，生產力局將繼續促進香港創科和新型工業化發展，推動香港成為「國際AI及資料產業發展樞紐」。

來源：南方+